منشیات کیس میں تفتیش کیسے کی جائے۔ اعلی عدلیہ کے فیصلہ جات کی روشنی میں اہم نکات
صاحبزادہ میاں محمد اشرف عاصمی ایڈووکیٹ
لاہو رہائیکورٹ کے جج جناب علی ضیا باوجوہ نے پی ایل جی 2022 سی آر سی 492 میں ایک کیس ندیم اختر بنام سرکار وغیرہ میں منشیات کیس کی فتیش کیسے کی جائے کے حوالے سے اہم نکات بیان کیے ہیں۔کچھ اہم اقدامات، جو کہ منشیات کی محفوظ کسڈڈی کے سلسلے کو برقرار رکھنے کے ذریعے ملزم کی سزا کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہیں جو کہ بعد میں وضع کیے گئے ہیں تاکہ منشیات سے متعلق مقدمات میں موثر تفتیش اور کامیاب پراسیکیوشن کو یقینی بنایا جا سکے۔
• کسی بھی پولیس افسر کادھرنا قائم کرنا، جاسوسی کی اطلاع پر چھاپہ مارنا یا بصورت دیگر یا گشت کے لیے تھانے سے نکلنا ضروری ہے کہ وہ متعلقہ پولیس رجسٹر میں اپنی روانگی اور آمد کا اندراج کرے۔ پولیس رولز، 1934 (اس کے بعد ''قواعد'') کے تحت رکھے گئے رجسٹر نمبر 2 میں پولیس افسر کی آمد اور روانگی کو شامل کرنا لازمی ہے۔ کسی بھی درجے کے تمام اندراج شدہ پولیس افسروں کے پولیس اسٹیشن میں یا وہاں سے ڈیوٹی پر آمد اور روانگی کا وقت، چاہے وہ تھانے میں تعینات ہوں یا کسی اور جگہ، مذکورہ رجسٹر میں ان کی ڈیوٹی کی نوعیت کے بیان کے ساتھ شامل ہونا ضروری ہے۔ یہ اندراج متعلقہ افسر کی آمد پر یا روانگی سے پہلے کیا جائے گا اور اس کی تصدیق ذاتی طور پر دستخط یا مہر کے ذریعے کی جائے گی۔ ہیڈ کانسٹیبل کے رینک کا یا اس سے اوپر کا ہر پولیس افسر، ڈیوٹی سے واپس آنے پر تفتیش کے علاوہ جس کیس کی ڈائری جمع کرائی گئی ہے، روزانہ کی ڈائری میں پولیس اسٹیشن کلرک یا اس کے اسسٹنٹ کی طرف سے ایک اندراج ہونا چاہیے جس میں وہ جگہوں کی نشاندہی کرے جہاں وہ گیا ہے اور پولیس سٹیشن سے غیر حاضری کے دوران اس نے جو فرائض سرانجام دیے۔ اس طرح کے اندراجات سے منشیات کی مبینہ برآمدگی اور ملزم کی گرفتاری کی تصدیق ہوتی ہے اور متعلقہ رجسٹر میں اس طرح کے اندراجات کی عدم موجودگی شک پیدا کرتی ہے جو ملزم کے حق میں جاتی ہے۔
• نمونے کے پارسل اور بقیہ زیادہ مقدار (کیس پراپرٹی) کو سیلنگ ویکس کے ساتھ محفوظ کیا جائے گا جس پر ذمہ دار/متعلقہ پولیس افسر کی مہر کا نقش ہو اور ان پر مناسب نشان اور لیبل لگا ہوا ہو۔ اس کے بعد ایسے پارسلوں کو قواعد کے تحت مقرر کردہ اسٹور روم میں محفوظ تحویل میں رکھنے کے لیے بھیجا جائے گا۔ بعد میں مذکورہ کیس پراپرٹی کو جمع کرنے اور ہٹانے سے متعلق اندراجات پولیس رجسٹر نمبر 19 میں درج کیے جائیں گے جیسا کہ قواعد میں فراہم کیا گیا ہے۔
پولیس حکام کے بیانات، ملزمان سے منشیات برآمد کرنا، کیس پراپرٹی کے پارسل بنانا، اسے کرائم سین سے سٹور روم تک لے جانا، محفوظ تحویل میں رکھنا، اسے وصول کرنا اور سٹور روم میں رکھنا، سیمپل پارسلز کو مزید ترسیل کے لیے حوالے کرنا۔ فرانزک لیب میں جانا اور ان پارسل کو فرانزک لیب میں جمع کرنا، سیکشن 161، سی آر پی سی کے تحت ریکارڈ کیا جانا چاہیے۔ اور انہیں مقدمے کی سماعت کے دوران بطور گواہ پیش کیا جائے تاکہ یہ حقیقت ثابت ہو سکے کہ فرانزک لیب میں اور عدالت کے سامنے پیش کی جانے والی منشیات وہی ہے جو جائے وقوعہ سے ملزم سے برآمد ہوئی تھی۔
• نمونے کے پارسلز کو فرانزک لیب میں منتقل کرتے وقت قواعد میں فراہم کردہ طریقہ کار کو پولیس اسٹیشن کے رجسٹر نمبر 21 سے روڈ سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے لیے ضروری ہے جیسا کہ مذکورہ قواعد میں بتایا گیا ہے۔ ایسے روڈ سرٹیفکیٹ کی کاپی بھی کیس فائل کا حصہ بنائی جائے۔
• پولیس اہلکار جو ایف آئی آر کے اندراج کے لیے شکایت کو تھانے میں منتقل کرتا ہے اور وہ اہلکار جو سیکشن 154، Cr.P.C کے تحت جرم کی رپورٹ درج کرتا ہے۔ متعلقہ رجسٹر کو عدالت کے سامنے بطور گواہ پیش کیا جانا چاہیے تاکہ ڈرگ پیڈلر کے جرم کے بارے میں تمام شکوک و شبہات کو ختم کیا جا سکے۔
استغاثہ کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ استغاثہ کے کسی گواہ کو، جو منشیات کی محفوظ کسٹڈی کے سلسلے کو ثابت کرنے کے لیے ضروری ہو، چھوڑا نہ جائے۔ ان گواہوں کو ٹرائل کورٹ کے سامنے پیش کرنا بالآخر پراسیکیوٹر کی ذمہ داری ہے۔ اس پر لازم ہے کہ وہ اپنے فرائض سرانجام دے اور اپنے اختیارات کا استعمال منصفانہ، دیانتداری، عوامی مفاد میں مستعدی کے ساتھ کرے اور انصاف کو برقرار رکھے۔
• اس عدالت کی طرف سے یہ بھی مشاہدہ کیا گیا ہے کہ بعض اوقات اہم مجرمانہ ثبوت،(انکرینٹینگ مٹیریل) کسی ملزم کے سامنے پیش نہیں کیے جاتے،جس کا نتیجہ بالآخر اسے بری کر دیا جاتا ہے۔ ٹرائل کورٹ کو سیکشن 342، سی آر پی سی کے تحت ملزم کا بیان ریکارڈ کرتے وقت بہت محتاط اور چوکنا رہنا چاہیے۔ اور اس بات کو یقینی بنائے کہ ریکارڈ پر موجود ہر ثبوت کو ملزم کے سامنے پیش کیا جائے۔
• مذکورہ بالا اقدامات کے علاوہ، پنجاب فرانزک سائنس ایجنسی نے سال 2012 میں ہدایات جاری کیں کہ برآمد شدہ منشیات کی تحویل کا درست سلسلہ قائم کیا جائے، جس پر بدقسمتی سے سختی سے عمل نہیں کیا جا سکا۔ ان سمتوں کی بھی پیروی کی جانی چاہیے اور اسی کو بعد میں دوبارہ پیش کیا جائے گا:-
حراست کے ایک درست سلسلے کے لیے، ثبوت کی تمام اشیاء کو درج ذیل معلومات کے ساتھ لیبل لگانا ضروری ہے:
• شکاریا ویکٹم یا مشتبہ شخص کا نام۔
• کیس نمبر۔
• نمونہ کی قسم (یعنی نشہ آور پلانٹ کا مواد، نشہ آور ادویات، انجیکشن، سگریٹ، استعمال شدہ سرنج، چرس، کیپسول، افیون)۔
• نمونے کی مقدار۔
• جمع کرنے کا وقت اور تاریخ۔
نمونہ جمع کرنے والے شخص کے نام، ڈاک ٹکٹ، عہدہ۔
آخر میں، نمونہ کی سالمیت کو دستاویز کرنے کے لیے جمع کیے گئے نمونے کو پگھلے ہوئے موم کی مہر سے بند کیا جانا چاہیے۔ پیک شدہ نمونے کے ساتھ حوالہ مہر کا نمونہ ضرور منسلک کیا جائے۔
متبادل کے طور پر، دیے گئے کیس کے لیے جمع کیے گئے تمام نمونے چھیڑ چھاڑ کے واضح کنٹینر میں رکھے جا سکتے ہیں جس پر کیس نمبر اور نام کا لیبل لگا ہوا ہے۔
مندرجہ بالا کے علاوہ، 2016 کی فوجداری پٹیشن نمبر 1402-L میں معزز سپریم کورٹ آف پاکستان کی طرف سے جاری کردہ ہدایت کی تعمیل میں ''ریاست بمقابلہ عبدالحق'' اسٹینڈرڈ آپریٹنگ پروسیجر (ایس او پی) سال 2017 میں جاری کیا گیا تھا۔ صوبائی پولیس آفیسر،
پنجاب کی طرف سے منشیات کے مقدمات میں محفوظ تحویل کے سلسلے کو یقینی بنانے کی منظوری دی گئی، اور اسے پورے صوبے میں تفتیشی افسران میں پھیلایا گیا، لیکن یہ ایک بے سود کوشش ثابت ہوئی، ہمیشہ کی طرح اس پر عمل نہیں کیا گیا۔ ہمیں اس بات کو برقرار رکھنے میں ذرا سی بھی ہچکچاہٹ نہیں ہے۔
محفوظ تحویل کے سلسلے کو یقینی بنانے کے لیے قوانین کی کثرت ہے لیکن اصل چیلنج ان قوانین پر عمل درآمد میں ہے، جو کہ افسوس کے ساتھ ''مشن امپاسیبل'' بن گیا ہے جو کہ ہمارے فوجداری نظام انصاف کی تاریخ سے اچھی طرح جھلکتا ہے۔
تفتیش ہر فوجداری مقدمے کا سب سے بڑا حصہ ہے، اس لیے اس میں کوئی بھی خامی، بالآخر مجرموں کو بری کرنے کی صورت میں نکلتی ہے۔ فوجداری مقدمات میں ناقص تفتیش کو تفتیشی ایجنسیوں کے اعلیٰ حکام کو نظر انداز نہیں کیا جانا چاہئے جو اس طرح کے عمل کی نگرانی کے ذمہ دار ہیں۔ محفوظ تحویل کے سلسلے کو برقرار رکھنے کے لیے خود وضاحتی طریقہ کار کی موجودگی میں، اس کی عدم تعمیل ایک مجرمانہ فعل ہے جس کے ساتھ اسی کے مطابق نمٹا جانا چاہیے۔ اب وقت آگیا ہے کہ ناقص تحقیقات کے نقصانات کو دور کیا جائے تاکہ اصل مجرموں کو کیفرکردار تک پہنچانے کے لیے ہمارے فوجداری نظام انصاف کی ہموار کارروائی کو یقینی بنایا جائے۔
ضلعی پولیس افسران، اپنے متعلقہ اضلاع میں، ناقص تحقیقات کے نتیجے میں بری ہونے کا سنجیدگی سے نوٹس لیں گے اور مجرم تفتیش کاروں کے خلاف قانون کی متعلقہ دفعات کے تحت کارروائی کریں گے، جس میں تعزیری اور محکمانہ کارروائی بھی شامل ہے۔ احتساب وہ گلو ہے جو نتائج سے وابستگی کو جوڑتا ہے اور جہاں جوابدہی نہیں ہے وہاں کوئی ذمہ داری نہیں ہے۔
عدالت کادفتر اس فیصلے کی ایک نقل انسپکٹر جنرل آف پولیس/صوبائی پولیس آفیسر پنجاب کے ساتھ ساتھ ڈائریکٹر جنرل اینٹی نارکوٹکس فورس کو بھی بھیجے گا، جو اپنی نگرانی میں کام کرنے والے متعلقہ درجہ بندی کے اندر اس پر عمل کرنے کے اقدامات کروائے
No comments:
Post a Comment